第 275 章 拉动经济发展的三驾马车 上（2 / 2）

邱贤成也起身走到地图旁仔细端详起来。

“然后，以青春路与钱江的交汇点为圆心，直径三十公里划定钱江世纪新城。”袁景灿拿起一支笔，以交汇点为中心，随手划出一个不算太规整的圆。

邱贤成定睛一看，顿时面露惊色。

袁景灿见状，勾起嘴角：“相信邱市长也看出来了，这个区域涵盖了六个核心城区，还接壤五个区域中心，地理位置得天独厚。而钱江世纪新城未来的主导产业可以拟定为体育会展旅游、区域总部、电商、金融、商贸，辅助产业为文化创意、旅游休闲、房地产等，配套产业为教育医疗和社区服务等。”

重新坐回茶桌前，邱贤成端起茶杯轻抿一口，然后看向袁景灿问道：“如此大规模的工程，该从哪入手？”

袁景灿眼露精光，一字一顿地说道：“出棚进楼”。

此四字一出，茶室顿时陷入一片死寂。

邱贤成低垂着眼睑，缓缓伸出手摩挲着手中的白瓷茶杯，却久久不语。

良久，他才抬起头打破了沉默：“说说看你的想法。”

袁景灿假意推辞：“邱市长，我也就是一时兴起，有这么个初步的想法，实在不敢在您面前班门弄斧。”

“让你说你就说！畅所欲言便是。”邱贤成语气不容置疑。

“这个……”袁景灿见状也不再推脱，整理思绪后说道：“棚户区主要分布在老城区，随着城市的发展，如今市区内可供开发的土地愈发稀缺，而政府又大力提倡建设节约型社会，倡导提高土地的利用率，如此一来，那些棚户区所处的地块无疑就成了不可多得的优质资源。”

邱贤成点了点头，接过话茬：“确实如此，这些棚户区源于上世纪8、9年代城市的飞速发展，大量外来务工人员涌入城市的城乡结合部，为了安置他们，棚户区应运而生。然而，由于区域管辖职责不清、人员混杂等问题，大部分棚户区渐渐沦为了三不管地带。”

说到这邱贤成脸上浮现出一抹无奈之色：“其实之前的几届政府也曾试图从这里入手，整治市容市貌，向老城区要发展空间，为各类项目建设、城市整体发展营造良好的环境。奈何一直没有找到一个妥善的安置办法，改造计划遭遇重重抵制，甚至还闹出了**，最终只能不了了之。”

袁景灿点头应和：“这些情况，我也略有耳闻。”

邱贤成似笑非笑地问道：“那既然知晓前人的教训，为什么还要向我提出‘出棚进楼’的建议呢？”

袁景灿神色一正认真答道：“首先，大部分的棚户区的区位优势极为显著，只要城市空间持续拓展，从长远眼光看，迟早会成为寸土寸金的黄金地段，我作为开发商，对这些地块心动是人之常情，相信其他同行也多有觊觎。”

邱贤成再次点头：“韵韵说你少年老成，你又是搞房地产的，所以我就想问问你有哪些具体的想法。”

“邱韵说我“少年老成”？”袁景灿心底暗自嘀咕：“这听起来怎么都不像是夸人的话啊！”

不过，他迅速将这些乱七八糟的念头从脑袋里甩了出去，随后清了清嗓子继续说道：“政府想要全力推进棚户区改造工程，很难做到一呼百应。在其他方面，我或许没有太多的发言权，但是对于开发商群体面对棚户区改造时的心态，我大致还是能够跟您聊一聊的。”

邱贤成身体前倾，饶有兴致地问道“哦？”

袁景灿听出邱贤成话里的意思，于是说道：“总体而言，开发商们面对棚户区改造项目时，大体上会分化成两类，一部分较为积极，另一部分则表现得相对消极。”

“详细说说。”邱贤成目光开始变得专注。

袁景灿脸上满是无奈：“跟普通地块开发一比，棚户区改造的麻烦太多了。年头长，利益纠纷错综复杂，虽说开发商背后有政府撑腰，可改造起来照样困难重重，很多历史的遗留问题根本不可能一下子就得到解决！”

见邱贤成听得认真，袁景灿接着说：“我也是干房产开发的，心里有数。最近找人做了前期预算，结果却很糟心，棚户区地块开发成本奇高，利润却比普通地块少一大截。就拿拆迁、规划、安置这些环节来说，成本都远超普通地块，把利润空间挤得所剩无几，很多开发商自然就望而却步了！”

邱贤成放下手中的茶杯接话道：“但棚户区大多在老城区，商业潜力不容忽视。”

袁景灿苦笑着摇头：“潜力当然是有的，可架不住拆迁太难啊。开发商不愿碰棚户区，关键就在拆迁上。棚户区人口密度大，居民拆迁安置棘手得很。相信邱市长您也清楚，开发棚户区，起码一半精力得耗在拆迁和安置上。尽管大部分居民配合，可总会有那么一些钉子户漫天要价。”

袁景灿顿了顿：“而且开发地块时间紧，开发商的每个项目都有规划。要是拆迁安置出问题，耽误工期、交不了房，开发商损失就大了。打个比方，一个几亿资金的地块开发，前期资金、贷款按部就班到位，可一旦因为拆迁而耽误了，那开发商每天的损失就是几万甚至几十万元。”

邱贤成端起茶杯喝了一口，抬眼看向袁景灿：“行了行了，苦水倒够了，就说说你的主意。”

袁景灿直视邱贤成，一字一句清晰有力：“建新城，先安置，后拆迁。”

邱贤成闻言眼皮微微一跳。', '。')