第 276 章 拉动经济发展的三驾马车 中（1 / 2）

('茶室里足足静了两三分钟之久。邱贤成目光紧锁住袁景灿开口问道“你提出的‘建新城，先安置，后拆迁’，理念确实新颖，可这钱从哪里来？要知道，哪怕是倾尽全省的财政之力，面对如此浩大的工程，恐怕也根本撑不起来。”

“钱，的确是个棘手的关键问题。”nbp袁景灿微微顿了顿，“但是，也并非完全没有解决的办法……”

“哦？”nbp邱贤成坐姿瞬间端正起来待，“说来听听。”

袁景灿神色郑重地说道“在探讨这个问题之前，我觉得有必要跟邱市长您详细说一说房地产行业的底层逻辑，这对理解后续的资金解决方案至关重要。”

邱贤成鼓励道“别有顾虑，想到什么就说什么。”

袁景灿整理了一番思路后缓缓开口“nbp97nbp年的金融危机之后，国家面临着极为严峻的经济形势，急需寻找新的经济增长点，大力发展出口以此来刺激经济实现破局。也正是在这个时候，构建投资、消费、出口‘三驾马车’作为经济体系的核心骨架被正式提出。”

邱贤成皱眉问道“具体怎么构建，构建之后又该如何有效拉动需求呢？”

袁景灿不疾不徐地说道“邱市长，如今提到大宗商品消费，您第一个想到的是什么？”

邱贤成几乎不假思索“商品房。”

“对！”nbp袁景灿眼中闪过一丝赞赏，“不过，商品房要想实现大规模普及，却需要跨过一座大山。”

“福利分房？”nbp邱贤成试探性地问道。

“没错！”nbp袁景灿微微点头，“98nbp年，国家发出《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，正式取消福利分房制度，开启了以居民住宅货币化、私有化为核心的住房制度改革新篇章。那房地产这个经济增长的‘发动机’究竟是怎么运作的呢？关键就在于土地财政、商品房预售以及信贷体系三者紧密结合。”

见邱贤成理解起来似乎有些费劲，袁景灿耐心地举例解释“邱市长，我给您举个具体的例子。比如说，我准备买房结婚，看好的房子总价一百万，按照当下通行的规则，我需要先支付nbp30%nbp的首付，也就是三十万，剩下的nbp70%nbp通过银行贷款解决。银行发放这nbp70%nbp的住房贷款后，我需要在未来三十年里分期还清。”

袁景灿稍作停顿，确保邱贤成跟上思路后，接着说道“放款之后，这nbp70%nbp的住房贷款会进入专门的资金监管账户。政府会依据项目的开发进度，分阶段逐步让开发商提取这笔资金，只有当整个项目全部建设完成，开发商才能拿到完整的nbp70nbp万。这就是预售资金监管，是防止楼盘烂尾、保障顺利交楼的核心措施。”

邱贤成点了点头，表示理解。

见邱贤成的眼神中透露出些许领悟，袁景灿趁热打铁“整个项目的总房款，在我们开发商内部叫做总货值。假设一个项目的总货值是两个亿，我们开发商在项目彻底完工后才能拿到这笔巨款，然后呢，我们会接着用这两个亿继续购入土地，开发新的房产项目。而这两个亿，实际上就构成了土地财政的重要来源。”

“原来如此……”邱贤成似乎摸到了一些门道。

袁景灿微笑着进一步说道“没错，地方政府就可以拿着这两个亿去进行基础设施建设、发放社会福利补贴以及开展各类民生工作，为城市的发展注入源源不断的动力。”

邱贤成微微颔首，示意袁景灿继续。